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把湖北建成更加重要的市場樞紐
2019年11月11日 19:27 來源:湖北日報 作者:管志鵬 字號
關鍵詞:市場樞紐;湖北;中部地區崛起;市場體系

內容摘要:為深入學習貫徹落實習近平總書記在推動中部地區崛起工作座談會上的重要講話精神,省委十一屆六次全會強調,要堅持深化市場化改革,在中部地區邁向要素集聚前沿的進程中,把湖北建成更加重要的市場樞紐。

關鍵詞:市場樞紐;湖北;中部地區崛起;市場體系

作者簡介:

  為深入學習貫徹落實習近平總書記在推動中部地區崛起工作座談會上的重要講話精神,省委十一屆六次全會強調,要堅持深化市場化改革,在中部地區邁向要素集聚前沿的進程中,把湖北建成更加重要的市場樞紐。 

  把湖北建成更加重要的市場樞紐優勢明顯、產業堅實、潛力巨大

  建成更加重要的市場樞紐區位交通優勢明顯。湖北“九省通衢”,是內陸經濟地理中心,是長江經濟帶的中心樞紐,地處我國人口地理“璦琿—騰沖”線東區的中心,輻射我國96%的人口和市場,是當仁不讓的國內市場聚焦點。全省“鐵、水、公、空”交通運輸發展均衡,以武漢為中心的“米”字型高鐵網初步形成,“祖國立交橋”地位日益顯現。中歐班列(武漢)直達歐洲和中亞,武漢天河機場59條國際客貨運航線直航全球四大洲,武漢新港邁向億噸級大港,湖北國際物流核心樞紐建成后將是亞洲第一的貨運空港集散中心。全省已形成“一個綜合保稅區、兩個物流保稅區、三種一類口岸齊全”的大通關格局,物流集散十分便利。這些成為打造更加重要市場樞紐的物流、信息流、人流等硬件基礎。

  建成更加重要的市場樞紐產業基礎堅實。市場樞紐是要素和商品流通的匯集點,要素和商品的匯集依托于堅實的產業條件。我省是傳統工業大省,擁有汽車等17個千億元支柱產業,集成電路、新型顯示、北斗導航等戰略性新興產業迅速崛起,多個產業領域的研發技術及生產能力領先全國乃至全球,國家級科技創新平臺數量居全國前列、中部首位,綜合科技創新水平居全國第7位。依托國家存儲器、商業航天、新能源和智能網聯汽車、網絡安全人才與創新等四大國家級產業基地,打造了“芯屏端網”聯動發展的產業生態。這些為匯集各類要素和商品形成更加重要的市場樞紐夯實了產業基礎。

  建成更加重要的市場樞紐市場容量潛力巨大。我省消費需求在中部領先、全國靠前。2018年,我省社會消費品零售總額1.83萬億元,同比增長10.9%,規模和增速均居全國第6位,人均社會消費品零售總額2.95萬元,居全國第10位、穩居中部之首,電商以30%的年增速快速發展、成交額居中部第一。目前,國內正在進入第三輪消費升級,服務消費比例不斷攀升,發展型、享受型消費成為時尚,智能化、信息化、體驗式消費成為新趨勢。我省服務消費僅占總消費的40%,消費增長提升空間很大,隨著城市消費向中高端發展,農村消費正在崛起,巨大的市場潛力正在轉化為實際有效消費。這些為我省建成更加重要的市場樞紐提供了廣闊的空間。

  著力完善市場體系、促進消費提質升級、提高投資精準性

  建成更加重要的市場樞紐要著力于完善市場體系。市場體系是市場樞紐建設的基礎,是市場力量運作的物質載體。構建完善現代市場體系包括三個方面的內容。一是推進要素市場發育。使市場力量全面地作用于各類資源的配置過程。破除要素流動壁壘,加強與中部其他省份的合作,消除市場的堵點痛點,完善跨省運輸通道和區際交通骨干網絡,推動商貿流通設施互聯互通和共建共享,降低社會流動成本,推動形成企業自主經營、公平競爭,要素自由流動、平等交換的全省統一市場。推動國內國際兩個市場、兩種資源深化對接融合,大力引進國際資源。二是提高市場組織化程度。市場的組織化是現代市場活動的一個重要特征,它能更高效、成本更低地協助政府規范和調控市場活動,也能更靈敏、更有針對性地幫助市場主體獲取市場信息。加快構建多級互聯的政府數據共享交換平臺體系,解決“數據煙囪”“信息孤島”問題,促進多元主體公平競爭。大力發展市場中介組織,健全市場專業服務體系。強化區域性金融市場建設,積極穩妥開展場內場外各類交易。三是健全市場規范。法治化是市場化的保障,公平、公正的市場規范,是建設完善現代市場體系的必要條件。進一步理順政府和市場的關系,用法治規范市場行為。認真貫徹執行國家關于市場化改革和強大國內市場的法律和政策性文件,推動“非禁即入”全面落實。加大結構性改革力度,深化“放管服”改革,加快打造法治化、國際化、市場化的一流營商環境。

  建成更加重要的市場樞紐要著力于促進消費提質升級。商品市場是主體,擴大商品消費體量是打造市場樞紐的前提和目標。促進消費提質升級要堅持從供給側發力。一是培育消費細分市場。適應居民消費從“有”向“好”的轉變,滿足分層次多樣性的消費需求,挖掘消費“新藍海”,多渠道增加優質產品和服務供給。二是放寬服務業市場準入。提升家政服務供給能力,發展多元托幼服務,釋放養老服務發展潛力,促進旅游消費提質擴容,打造長江國際黃金旅游帶核心區、國家級智慧醫療健康產業基地。三是加快孕育消費新模式。加強適應平臺型消費等發展需要的制度供給,推動傳統商貿創新發展。積極培育網絡消費、定制消費、體驗消費、職能消費、時尚消費等消費熱點,打造線上線下協同互動的消費生態。

  建成更加重要的市場樞紐要著力于提高投資精準性。健全的基礎設施和公共服務場所是打造市場樞紐的硬條件,基礎設施和公共服務領域的投資要結合市場需求,圍繞消費提質升級,提高精準性。一是優化投資結構。加大先進制造業投資比重,緊跟國家科技和產業發展新變化,加大新興產業的投資力度,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,形成讓消費者青睞的“湖北制造”“湖北智造”“湖北質造”產品。二是補齊基礎設施和公共服務短板。加強國家戰略及重點支持的鐵路、公路、機場、水利、能源等方面的重大項目謀劃與推進落地。推進扶貧攻堅與鄉村振興戰略,加大農村交通、水利、能源、民生、生態環保等基礎設施領域投資,加快農村產品流通服務網點建設,打通農產品供應鏈條。加大教育、醫療、養老、體育健身等公共服務領域投資,補齊基本公共服務短板。三是優化公共服務質量。提升教育服務質量、挖掘優質醫療資源、提高養老服務水平、優化公共文化服務效能、加快智慧廣電建設、推動多種旅游業態形成。從各方面提高民生領域公共服務質量,將其融入高質量發展新篇章。

 

  (作者單位:湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院分中心)

 

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姓名:管志鵬 工作單位:

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